激活课间能量 余杭以“微改革”撬动学生“大健康”

今年是全球最大的自贸协定(xiédìng)RCEP正式生效实施的第四年，RCEP的全称是《区域全面(quánmiàn)经济(jīngjì)伙伴关系协定》，由东盟(dōngméng)发起，包括中国、澳大利亚、日本、韩国、新西兰和东盟10国，一共有15个成员国。

今年4月以来，美国政府的(de)关税政策，给全球贸易秩序(zhìxù)带来冲击。应对美国关税政策，RCEP如何助力中国外贸企业开拓市场？实施三年来，RCEP交出了怎样的“成绩单”？在持续释放(shìfàng)通关简化(jiǎnhuà)、关税减让、贸易投资便利化等制度红利中，如何促进区域经济合作。

当RCEP穿山越海来到你(nǐ)身边 会有哪些变化

在RCEP框架下，关税(guānshuì)减让是核心政策(zhèngcè)之一。这一政策不仅有利于提升区域内各成员国的经济联系，还将为企业带来更多的市场机会和成本优势。外贸企业(wàimàoqǐyè)想要享受RCEP关税减让的政策红利，就要申请“原产地证书”或者(huòzhě)开具“原产地声明”，每一份原产地证书或者原产地声明，就代表着(zhe)一次(yīcì)关税减让的机会。据(jù)福州海关统计，自2022年RCEP实施以来，福建省企业自主开具RCEP原产地声明货值已经突破了100亿元，达103.1亿元，居全国首位。那么，RCEP离(lí)我们的生活有多远？

当RCEP穿山越海来到你身边，会有哪些变化？作为世界上参与人口(rénkǒu)最多(duō)、经贸(jīngmào)规模(guīmó)最大、最具发展潜力的(de)自贸协定，RCEP其实离我们普通人的生活并(bìng)不遥远。位于福州市的一家大型超市，店内汇聚了大量的进口商品，这其中有：泰国的榴莲、山竹；新西兰的奶粉、苹果；越南的坚果；日本的水果麦片；马来西亚的糖果；韩国的玉米片。这些琳琅满目的进口食品都来自RCEP成员国。

而距离福州这家超市200公里之外的厦门高崎国际机场，一批(yīpī)4万株鲜切花正在办理通关查验手续(shǒuxù)，准备(zhǔnbèi)出口至RCEP成员国新加坡，为新加坡市民提供更多的鲜花采购选择。

厦门市某物流公司负责人 邱华理：鲜切花比较特殊，如果没有在尽可能短的时间内完成(wánchéng)出口，可能会产生枯萎或者腐烂等问题(wèntí)。RCEP实施后，我们出口新加坡的鲜切花最快可在2小时内完成海关申报、查验、放行全流程，较以往节省(jiéshěng)了(le)至少12小时。

要减少路途中的(de)损耗，就要尽可能缩短通关时间(shíjiān)，这样才能保证鲜花的新鲜度。RCEP的实施减少了货物的停留时间(tíngliúshíjiān)，这一规则让花卉企业享受到了实实在在的红利。

厦门机场海关物流(wùliú)监管科科长 郑哲：根据RCEP规则，像鲜花、生鲜(shēngxiān)这样的易腐产品，在成员国之间可以实现6小时内通关，不仅是易腐和(hé)快运货物，其他的空运一般货物在抵达(dǐdá)后正常情况下48小时内也可实现放行。

RCEP区域内90%以上产品逐步实现零关税(língguānshuì)

据统计，仅5月份的上半个月，从厦门机场出口至RCEP其他(qítā)成员国的鲜切花就达到(dádào)了84万株，同比增长(zēngzhǎng)了近4倍，达到了399%。

消费者可以去超市享受进口商品采购便利，而外贸企业因为RCEP，也可以直接享受关税减让(jiǎnràng)、降低贸易成本(chéngběn)的政策红利。

根据RCEP的降税安排(ānpái)，区域内90%以上的产品要(yào)逐步实现零关税。

在RCEP区域内，国外客商在购买中国产品时，可以实实在在享受到进口成本降低(jiàngdī)的(de)便利(biànlì)。而对于有(yǒu)海外仓的中国跨境电商企业来说，因为他们要承担在对方进口国的关税，所以有了RCEP，这些企业就能直接降低出海成本。

RCEP生效(shēngxiào)后，纸面巾类产品在泰国进口关税税率从生效前的10%直接降为0。跨境(kuàjìng)电商企业获得了真金白银的关税减让。

福州某跨境电商(diànshāng)企业海外业务部运营总监 苏小敏：我们有一款抽纸，最早的定价大概(dàgài)是在285泰铢，关税减免之后，就直接减免了差不多将近90泰铢，这竞争力一下子就上升了。单单一个月时间，差不多就从5万块(wànkuài)钱一个月做到200万元(wànyuán)左右。

RCEP关税政策智能服务平台助力(zhùlì)企业应惠尽惠

RCEP成员国之间的降税商品(shāngpǐn)范围和幅度不同，规则(guīzé)专业复杂，且条款繁多，每年还都有更新。企业如果不能精准把握(bǎwò)相关规定，就享受不到红利(hónglì)。为了提升跨境贸易便利化，用好RCEP规则扩大双向贸易，政府部门想了很多办法。

以前，外贸企业就是通过这本厚如字典的报关实用手册，查询各类商品的关税税率，同时还要查询相关规定，了(le)解自己是否满足关税减让的条件。针对这些在(zài)实际贸易(màoyì)中出现的难题，福建自贸试验区推出了一项创新(chuàngxīn)举措。

总台(zǒngtái)央视记者 叶奂：今年是福建自贸试验区建设十周年(shízhōunián)。作为我国对外开放的新高地，十年来，福建自贸区已累计推出640多项创新举措，这其中，由(yóu)福州海关和商务部门首创的“RCEP关税(guānshuì)政策智能服务平台”被列入商务部数字化实践案例，在全国得以复制推广。

依托大数据和AI等科技(kējì)手段，企业只需在这个智能服务平台上输入简单的商品信息，就可获取(huòqǔ)最便捷的关税指引。

此外，我国与其他国家之间可能同时存在多个自贸协定，也就是存在多个不同的关税减让方案(fāngàn)。但是，一些(yīxiē)外贸企业对于两国之间究竟有几个自贸协定、用哪个自贸协定能够享受到最大的关税优惠力度，并不掌握(zhǎngwò)。智能查询平台(píngtái)的上线，能够让企业清晰看到不同自贸协定下的税率对比(duìbǐ)。

今年，这个智慧平台还推出了一个分析提醒的新功能，通过后台大数据，海关能够精准地找到哪一家外贸企业(qǐyè)没有享受到关税(guānshuì)减让便利，就会对这家企业进行(jìnxíng)一对一的帮扶指导，让企业知道自己的产品选择(xuǎnzé)什么样的关税方案能够最大程度降低贸易成本，从而充分释放RCEP的政策(zhèngcè)红利。

织密RCEP航线 紧密RCEP区域合作(qūyùhézuò)

RCEP实施三年多了，运转(yùnzhuàn)效率更快、更高；关税门槛更低；产业链、供应链合作更加(gèngjiā)紧密。同时，经贸网络也(yě)更加发达。近年来，厦门、青岛、广州、大连等越来越多的国内城市开通了专门面向(miànxiàng)RCEP成员国的航线，进一步推动我国与RCEP成员之间的经贸往来。

总台(zǒngtái)央视记者 叶奂(yèhuàn)：我身后的这艘集装箱船执行的就是(jiùshì)今年3月新增的一条RCEP航线。今天启航，3天后即可抵达菲律宾的伊洛伊洛港。

这条(zhètiáo)新航线通过优化靠港路径，巧妙避开原本途径的拥堵节点，将厦门至菲律宾伊洛伊洛的航程从原本的8天压缩(yāsuō)至3天。

今年以来，厦门港还开通了(le)前往泰国查林班港和(hé)越南海防港的(de)另外两条东南亚新航线，每周可以为厦门港带来超500标箱的新增(xīnzēng)吞吐量，不仅丰富了港口航线结构，也进一步巩固了厦门港在东南亚市场的枢纽地位。

总台央视记者(jìzhě) 叶奂：目前仅厦门港RCEP航线就达106条，可通达11个国家的60多个港口(gǎngkǒu)。航线越织越密，为厦门及周边货物走向世界、全球(quánqiú)货物在厦门港集聚，提供了高效便捷的物流通道。

中国(zhōngguó)是RCEP最大的经济体，也是高质量实施RCEP的积极推动者。数据显示，2022年和2023年，我国(wǒguó)对(duì)RCEP成员国贸易额占我国外贸总额比重超过(chāoguò)了30%。2024年，我国对RCEP其他成员国进出口达13.16万亿元，同比增长4.5%。

多年来，RCEP的签署和实施其实就是地区国家以实际行动维护多边贸易体制、建设开放型世界(shìjiè)经济(jīngjì)(jīngjì)的重要一步，对深化区域经济一体化、稳定全球(quánqiú)经济具有重要意义。在当前的经济形势下，RCEP如何促进区域经济合作？各成员国如何在经贸活动中获得稳定性和安全感？商务部研究院(yánjiūyuàn)原院长霍建国带来解读↓